ภาษีมูลค่าเพิ่ม (Value Added Tax) หมายถึง ภาษีที่เรียกเก็บจากมูลค่าของสินค้าหรือบริการในส่วนที่เพิ่มขึ้นแต่ละขั้นตอนของการผลิตและการจำหน่ายสินค้าหรือบริการชนิดต่างๆ ที่เกิดขึ้นเป็นรายเดือน
ในระบบภาษีมูลค่าเพิ่ม จะประกอบไปด้วยผู้ประกอบการ ผู้ซื้อ ผู้ขาย โดยจะมีเอกสารหลักฐานสำคัญที่ผู้ขายจะต้องจัดทำให้กับผู้ซื้อทุกครั้งที่มีการขายสินค้าหรือบริการ เพื่อแสดงมูลค่าของสินค้าหรือบริการและจำนวนภาษีมูลค่าเพิ่มที่ผู้ขายเก็บจากผู้ซื้อในแต่ละครั้ง เอกสารนี้เรียกว่า "ใบกำกับภาษี" (Tax invoice)
ใบกำกับภาษี เป็นหน้าที่ของผู้ขายต้องจัดทำให้กับผู้ซื้อ และผู้ซื้อนำไปใช้เป็นหลักฐานในการเครคิตภาษีหรือขอคืนภาษี
1. ผู้ขายควรออกใบกำกับภาษีทุกครั้งที่มีการขายสินค้าหรือบริการ และส่งมอบใบกำกับภาษีให้กับผู้ซื้อสินค้าหรือผู้รับบริการ โดยผู้ขายต้องจัดทำใบกำกับภาษีอย่างน้อย 2 ฉบับ ดังนี้
2. ผู้ขายได้ออกใบกำกับภาษีอย่างย่อให้กับผู้ซื้อสินค้าหรือผู้รับบริการ แต่ผู้ซื้อขอให้จัดทำใบกำกับภาษีแบบเต็มรูปผู้ขายควรออกใบกำกับภาษีแบบเต็มรูปให้กับผู้ซื้อทันที
3. ผู้ขายจะแก้ใขรายการในใบกำกับภาษี ควรดำเนินการดังนี้
4. ผู้ขายมีการแก้ไขชื่อของผู้ซื้อจากบุคคลหนึ่งเป็นอีกบุคคลหนึ่ง ถือเป็นกรณีที่มิได้ออกใบกำกับภาษีให้แก่ผู้ซื้อที่แท้จริง และหากไม่สามารถพิศูจน์ถึงความมีตัวตนของผู้ซื้อได้ ถือเป็นการออกใบกับกับภาษีโดยมิชอบด้วยกฎหมาย
5. ผู้ขายออกใบกำกับภาษีให้กับผู้ที่มิได้มีการซื้อสินค้าหรือบริการจริง เป็นการออกใบกำกับภาษีโดยมิชอบด้วยกฎหมาย
"ใบกำกับภาษีที่มิชอบด้วยกฏหมาย" หรือ "ใบกำกับภาษีปลอม" คือ ใบกำกับภาษีที่ทำปลอมขึ้นโดยการปลอมทั้งฉบับ หรือส่วนหนึ่งส่วนใด เติม หรือตัดทอนข้อความ หรือแก้ไขด้วประการใดๆในใบกำกับภาษี ประทับตราปลอม หรือลงลายมือซื่อปลอมในใบกำกับภาษี และยังให้ครอบคลุมถึงใบกำกับภาษีที่ออกโดยมิชอบด้วยกฎหมาย หรือใบกำกับภาษีที่ออกโดยไม่มีสิทธิออกตามกฎหมาย และใบกำกับภาษีที่ไม่สามารถพิสูจน์ได้ว่าบุคคลใดเป็นผู้ออกใบกำกับภาษี ให้ถือว่าเป็นใบกำกับภาษีปลอม
